科研采样那些头疼事儿

  “本来随处可见的红豆杉，这次没有看到。”作为北京植物园科普馆馆长，王康常常到户外搜集样本。此次西藏之行，当地物种退化的态势令他感到震动。

  让王康心境无法安静的还不止于此。“当地随意采挖买卖，对植物资源带来越来越大的损害，现在还没有引起应有的注重。”而关于像王康这样有科研需求的人来说，一方面是物种资源遭到损坏，另一方面是搜集科研样本的本钱居高不下。

  中科院昆明植物所我国西南野生生物种质资源库博士蔡杰本年去西藏调查，也留下不少惋惜。样本搜集要先去自治区办批件，再到所在地相关部分处理手续。“为一次调查，需求花许多时刻来和谐。”终究，蔡杰一行没能按原计划抵达雅鲁藏布江。

  取样之难，是生物研讨者们遇到的共性问题。他们需求与各个巨细“衙门”沟通、和谐乃至公关，这种科研之外的作业常常让他们疲于奔命。

  以生物样本为主的科研样本获取难的问题，简直每个科研人员都从前遇到过。实际中普遍存在的获取、沟通、同享难等问题，已影响到科研活动的正常打开。

  科研取样背面也有许多无法的故事。取样难，恰恰反映呈现有科研软环境及服务认识上的许多缺少。

  在国家林业局国有林场和林木种苗作业总站（以下简称“场圃总站”），查询搜集或砍伐林木种质资源请求处理者名单，能够找到王康的姓名，请求内容为“地蜡属树种搜集”。

  但奇怪的是，从2008年至今，这个名单上一向只需“王康”一个人。也便是说，他是迄今仅有处理过这项行政答应的人。

  我国有27种地蜡属树种，其间，绒毛地蜡由于抗水湿、耐盐碱功能优秀，已成为天津市的市树。为了调查我国地蜡树种，王康跑遍了东北、华北和西北的各个山脉。

  常常有国外同行找到王康，期望经过他所把握的途径取得一些我国地蜡树种的样本。依据世界生物多样性维护条约的规则，国外学者假如想研讨我国地蜡树种，有必要得到原产国我国的答应。这个答应，却难坏了王康。

  “在我国地蜡树中，只需水曲柳是国家二级维护物种。其他地蜡树种，既不是维护物种，也未进入珍稀濒危植物名录，所以没有相应的途径取得行政答应。”王康说。

  一边是世界科研沟通的需求，另一边却是国内没有相应的行政答应签发安排和途径。这让国内学者感到为难。而样本资源沟通受阻，严峻时会影响到科研安排在世界上的竞赛力。

  为了推动研讨作业，王康在林业部分现有行政答应中“拉郎配”，经过填写搜集或砍伐林木种质资源请求表，为地蜡树种的搜集找到了行政答应。维护物种的资源搜集答应由林业局维护司批阅，而王康取得的答应来自国有林场和林木种苗作业总站。

  “这是个擦边球。”王康说，由于按相关法律条文规则，搜集或砍伐林木种质资源的行政答应只针对苗圃出产企业，并不适用于个人和科研安排。

  找到途径，问题并未彻底处理。搜集林木种质资源的请求取得场圃总站批阅后，还需求样本搜集当地省份的审阅定见。

  “对不同省份，咱们都要从头解说一遍，十分苦楚。”上一年9月，王康原计划在四川搜集地蜡树种，但当地有关部分由于“不认可”这一行政答应，而不肯供给审阅定见。

  此外，尽管辽宁、北京、甘肃、陕西等省市由于有过协作，现在行政答应处理途径较为晓畅，但王康忧虑，一旦呈现担任人改变，许多作业又要重头做起。

  本年6月，东北林业大学野生动物资源学院副教授戎可在大庆龙凤湿地维护区搜集鸟蛋时，遇到了闹心事儿。

  为了研讨一种名为“白骨顶”的水鸟的种内巢寄生现象，戎可需求搜集刚刚孵化的白骨顶蛋壳内的胚膜。这种搜集有必要在十分有限的时刻内完结。所以他们挑选了离哈尔滨最近的大庆龙凤湿地维护区。

  戎可和搭档请求进入维护区采样，得到的答复却是“市委书记要求不允许任何人进入”。经过与当地林业部分沟通，戎可等人终究只获准在维护区外围水域完结搜集作业。

  可是，维护区外围的鸟蛋早都被捡光了，维护区内则处处能够看到正在孵蛋的水鸟。令他们感到不解的是，他们还发现维护区里却有一些不明身份的人在捡拾鸟蛋。

  搜集科研样本常常要和维护区打交道。比方维护区发现新的物种，动植物呈现某种特别现象，都需求凭借科研的力气来更好地辨认、研讨与维护。

  “维护区一般都要向咱们收取资源维护费。”蔡杰说，让他不能了解的是，收费规范也常常会发生变化，本年10元，下一年50元，缺少严格处理。

  采样是科研的根底，科技部分也一向鼓舞课题承当单位与当地政府部分、科研安排协作。

  可是在实际中，科研人员获取科研样本总会遇到一些意想不到的妨碍。一位不肯签字的研讨人员告知记者他亲身经历的一个故事：

  为了取得一种国家二级维护动物，从而对其展开人工养殖及繁衍研讨，他们向某地维护区请求，但维护区漫天要价，经过两边讨价还价，终究以两只15万元的价格“成交”。

  可是依照国家相关规则，在水生野生动物资源维护处理费收取方面，相关安排对科学研讨能够免收资源维护费；在陆生野生动物资源维护处理费收取方面，一些当地也有科研采样酌情减免收费的规则。可是这些规则在实际履行中，往往存在边界含糊、缺少监督规范的问题。

  “相比之下，发达地区比较欢迎科研人员，只不过手续杂乱，周期长些。”蔡杰介绍，去维护区，采样时刻或许只需两天，处理手续却需求四五天。

  “和维护区打交道，联系好就好办！”在采访中，不少专家这样表明，搞好联系，一些非维护物种的搜集手续就好办得多。

  针对珍稀物种采样作业，中科院动物所研讨员杨奇森表明，通常状况下，科研人员只会使用动物的粪便、毛发或许血样、安排样进行研讨，不会损伤生物个别。“维护区与科研安排存在不能相互了解和尊重的问题”。

  国内科研样本搜集存在一些阻止，国内安排在与国外同行进行科研沟通、资源沟通的过程中，遇到的问题相同杰出。

  由国家、云南省及中科院一起出资建造的“我国西南野生生物种质资源库”，是云南省为维护种质资源而进行的一次有用探究。上一年年末，资源库种子保有量已达8141种、57618份，占我国种子资源总量的28%。

  该资源库一起保藏很多国外种子资源，并与英国皇家植物园丘园千年种子库、世界混农林业中心签定协作协议。

  “世界种子资源沟通，意图是不把鸡蛋放在同一个篮子里，防止人为或自然灾害形成物种灭绝。”资源库支撑体系主管杨湘云博士表明，因而，资源库需求在世界间频频沟通物种资源。

  不过，种子资源进口需求相应的批阅手续。以林木资源为例，国外生物资源进入我国，需国家林业局开具《引入林木种子、苗木及其他繁衍资料检疫批阅单》，填写物种称号、数量、原产地、制止带着危险性病虫害等信息。

  “来自国外的物种，国内的数据库里没有易带着的危险性病虫的数据，这样批阅周期就会变长。”杨湘云介绍，假如输出国能够供给相关信息，二十个作业日以内就能够处理下来；一旦输出国也没有相关资料，就有必要想办法寻觅相关资料或许作相关研讨，周期就或许很长。

  “有些研讨并不杂乱，但需求从国外邮递样本。所以，往往是很多作业现已完结，一些资料却无法入关，咱们只能到国外因地制宜做试验。”杨湘云说。

  采访中，科研人员关于样本沟通需求严格处理表明了解和支持。但令他们不满的是，取样的途径和程序在规范化、公开化、透明化、便当化方面均存在缺少，这些掣肘之处不只耗时耗力，一起也是科学家并不拿手的当地。

  记者在一份国家濒危物种进出口处理办公室（以下简称“国家濒管办”）广州办事处的《野生动植物进出口处理程序及处理规则》中看到，国家濒管办担任CETIS（《濒危野生动植物种世界贸易条约》）相关作业，林业局担任陆生野生动物和部分野生植物，农业部担任水生野生动物和部分野生植物。

  “单就植物而言，林木种子输出归林业部管，草木种子则归农业部管。”杨湘云说，她也是经过屡次批阅程序，才渐渐摸清了门路。

  “科研人员去请求批阅，和林业公司请求批阅，途径和流程彻底相同。”杨湘云以为，科研和出产有很大差异，科研样本批阅应该树立更为适合的批阅程序。

  比方，他们的协作方英国皇家植物园丘园是世界一流的植物园，享有该国颁布的批阅权，其出具的批阅单受海关认可。因而当我国西南野生生物种质资源库的种子沟通至英国，也便是英国进口这些种子时，途径十分晓畅；反之，从英国输入国内，则须视物种状况而定。

  “或许我国能够探究相似英国的相关处理方式，由具有行政批阅权的国家部分授权有才能和诺言进行生物病虫损害检疫的相关科研安排进行相关的查验检疫作业，让它们具有颁布相应检疫证书的资质，以便进步科研样本沟通的功率。”杨湘云说。

  瑞士研讨人员寄给他的三小管由酒精固定的轮形动物标本，被海关查扣。这份样本的邮递费用为150美元，可是未填写保价额度。

  经过多方沟通，海关要求聂品查询样品的HS编码，即进出口动检分类号，然后再决议是否放行。

  可是，这种轮形动物的分类号特别难查。最终在海关网站上，聂品总算找到了“其他制造或保藏的水生无脊椎动物”这一类别，海关产品编码：16056900.90。这样，他得以取回科研样本。

  记者依照这个类别，在国家质量监督查验检疫总局网站上几经查找也没有找到。在聂品看来，没有经过专业训练的人，要想在海关的HS编码中查询相关信息，也是一件适当困难的事。

  在科研样本沟通中，常常会呈现这种状况：邮递方不保价，或许标志性地保价1美元，由于科研样本自身往往无法以商业价值的规范来衡量。相同的景象，聂品在几年前也曾遇到过。

  法国科学家经过联邦快递邮递了一份棘头动物标本，海关关于1欧元的标本保价不予采信，而是一向追问他：价值1欧元的样本，何故要花费100多欧元邮递？

  “1块钱卖也没人要，可是对我来说，却是很宝贵的科研样本。”聂品无法地说。在和海关和谐处理的过程中，聂品的学生只能中止试验，白白浪费了一个月的时刻。

  “咱们是科学家，不是走私犯。”聂品说。科研资源沟通的实际让他火急感受到，树立一套固定、高效的快速程序的必要性。

  有关学者则表明，在契合世界相关法律法规的状况下，尽或许地搜集国外物种，既是促进科研的需求，也是世界科技竞赛的需求，因而资源沟通途径的晓畅不行忽视。

  实际上，2011年7月，我国科学院与国家质量监督查验检疫总局签定了科技战略协作协议。据此，我国科学院生命科学与生物技术局与国家质量监督查验检疫总局动植物检疫监管司拟定实施计划。该计划第二部分便是科研生物资料快速通关。

  但由于快速通关还触及海关、卫计委、农业部、国家林业局等不同部分，相关作业还在推动中。中科院和国家质检总局两家期望能经过协议加速推动脚步，联合更多部分赶快探索出一套有用的处理办法。