农民工监测调查年报需要注意的几点及建议

  农民工监测调查分为季报与年报，其中年报工作调查的是农民工全年就业相关情况，重要性不言而喻。笔者结合工作实际浅谈几点思考。

  年报问卷及指标较多。不同于季报只需要填写N1和N7两张问卷，年报需要填写N2-N7六张问卷，需要填报的指标较季报时大增。同时年报问卷使用频率为一年一次，间隔时间长，导致个别辅调员容易遗忘报表指标。

  调查户自身存在不足。一方面，年报问卷内容多，访问时间长，会造成调查户的反感。同时询问的主要内容是收入、行业职业、生活消费、上班时间以及劳动保障等敏感信息，这些都是调查户不愿意透露的私密信息。另一方面，年报调查期为本年度，时间跨度大，部分调查户对于前几个季度的具体从业情况记不清楚，问卷填报有时出现偏差。

  入户调查存在一定困难。一方面，外出务工人员经常早出晚归，这部分调查对象只能晚间入户。另一方面，设备运行不稳定现象时有发生。如，东北地区12月气温较低，调查设备在低温天气下电池续航能力差，调查填报过程中偶尔会出现黑屏、闪退等情况，造成未保存的数据丢失。

  由于N3-N5问卷是由“e调查”程序根据N2问卷的填报情况自动生成填报对象，因此农民工监测调查年报工作的重点在于N2问卷的填报。必须要格外注意每个成员N2问卷填报的从业情况要与季度报表相匹配，重点核实从业时间、收入与消费等指标，如所有从业活动总时间不能大于12个月，收入和消费要不小于前三季度之和。

  N3问卷要注意N307项（开始从事当前主要工作的时间）与N308项（每月平均有多少个工作日）的填报。对于N307，必须要格外注意填报的时间不应早于N219（第一次外出从业的时间）。对于N308，必须要格外注意从业人员一天的上班时间不论是否超过8小时，均按1天计算，而对于倒班的从业人员，一个班算一个工作日。

  N5问卷填报时必须要格外注意N507、N510、N512三项指标的单位均为“万元”而非“元”，特别是N510项（本年度的营收），该指标不同于N208项（本年度本地非农自营净收入），是不扣除经营成本的，对于本年度只从事过一种本地非农自营活动的人员，N510项应该大于N208 项。

  N6问卷填报时必须要格外注意N614项（本年度主要和谁居住在一起）选择住校时，N619项（现就学的学校离居住地点有多远）应该填0，N620项（按最常用的交通方式上学的时间）应选择15分钟以下，避免产生逻辑矛盾。

  制订计划，提高效率。一是严格按照农民工监测调查工作制度完成年报工作，要求填报、修改数据必须在“e调查”上完成，再由平台导入iHaps程序，确保平台数据与上报数据相同。二是合理的安排时间、责任明确到人，确保采集数据、审核改错、核实原因写说明等工作有条不紊进行，确保年报能够按时、准确上报。三是加强对调查户的沟通宣传工作，向调查户普及农民工监测调查工作的意义以及统计法的有关要求，确保年报工作顺利开展。

  用好台账，做好衔接。一是建立“一户一档”台账制度，要求辅助调查员认真填写《农民工监测调查台账》，对调查户共同生活的亲属、就业情况、从业时间、就业地点、从业收入等信息进行登记。二是对台账进行动态管理，逐渐完备更新相关信息，确保台账数据真实准确。三是将年报访户工作做精做细，要求辅助调查员年报时必须携带台账进行入户调查和填报问卷，利用台账数据把季度报表与年度报表有效地衔接起来，避免因调查对象记不清前三季度相关从业情况而提供错误信息，逐步加强入户调查效果，提升源头数据质量。

  多重审核，详细核实。一是充分的利用“e调查”和国家统计局住户调查平台自带审核功能，对上报数据来进行初步审核。二是察觉缺陷及时查询，重点审核调查户从业成员、收入、时间、工作状况等重要指标的变化，同时注意数据同比、环比的变化，对变化较大的异常数据及时做好审核查询工作。三是对A卷与N卷中务工行业、务工地点、务工时间等同类指标逻辑关联性进行核查，确保指标间无冲突。四是利用农民工台账和收支账页数据协助做好程序审核，对比季度与年度报表中的重要指标（从业收入、从业时间、从业地点等）是否匹配，如有不匹配应尽快查明原因并修改错误。