碳达峰碳中和国内规范系统建造展开

  碳达峰碳中和相关规范触及传统动力、新动力和可再生动力、节能环保、绿色低碳、循环经济等多个范畴。依据要点范畴的国家规范、职业规范查询计算，现有碳达峰碳中和相关规范全体状况如下。

  我国在石油、天然气、煤炭、电力等传统动力范畴的国家规范合计有900余项。其间，石油类国家规范300余项，煤炭类国家规范40余项，天然气类国家规范200余项，电力类国家规范近300项。

  在现有国家规范中，掩盖计量、能耗限额、能效、在线监测、检测、系统优化用能、能量平衡、动力办理、节能量与节能技能点评、散布式动力及绩效点评等节能类国家规范390余项，现行强制功用耗限额与能效规范分别为112项和75项。碳排放范畴触及计量、监测、核算、办理和点评等系列规范，已发布温室气体办理相关16项国家规范，正在制修订的规范30余项，其间职业企业温室气体核算与陈述规范28项、项目减排量核算规范4项、核对系列规范3项、企业碳办理系列规范3项、单位产品碳排放限额规范4项。此外，绿色制作、包装和点评等国家规范有50余项，循环经济类国家规范有10余项。

  我国现有职业中，石油、天然气、煤炭、电力等传统动力范畴的职业规范合计6100余项，其间煤炭类职业规范1300余项（推标1000余项），电力类职业规范2300余项（推标2200余项），石油天然气类职业规范2400余项（推标2200余项）。

  在现有职业规范中，触及绿色、节能、可再生动力、循环经济、能效、能耗、温室气体等多个范畴的职业规范700余项，掩盖环境维护、石油天然气、煤炭、交通、林业等职业范畴。

  节能规范是国家节能准则的根底，是提高经济质量效益、推进绿色低碳循环展开、建造生态文明的重要手法，是化解产能过剩、加强节能减排作业的有用支撑。2017年，国家展开变革委国家规范委印发了《节能规范系统建造方案》的告诉，方案杰出节能规范的规范引领效果，依照节能进程环节将节能规范进行归类，构建节能规范系统结构。节能规范系统结构首要包括根底共性、方针、规划、建造、运转、点评、优化等7个规范子系统。方针规范子系统包括能耗限额规范、能效规范，是整个规范系统的要害和要点。

  节能和能效范畴的规范化技能委员会首要包括全国动力根底与办理规范化技能委员会（SAC/TC20）、全国修建节能规范化技能委员会（SAC/TC452）、全国能量系统规范化技能委员会（SAC/TC459）等。此外触及节能范畴的规范化技能委员会有：全国轻质与装饰装饰修建资料规范化技能委员会修建密封资料分技能委员会（SAC/TC195/SC3）担任修建节能保温、密封资料；全国轿车规范化技能委员会轿车节能分技能委员（SAC/TC114/SC32）专业规模为轿车节能；全国石油天然气规范化技能委员会油气田节能节水分技能委员会（SAC/TC355/SC11）担任油气田及油气运送管道范畴的节能节水技能及办法范畴；全国燃烧节能净化规范化技能委员会（SAC/TC441）担任燃烧设备与燃烧办法(不包括锅炉、工业电热设备)范畴；全国暖通空调及净化设备规范化技能委员会（SAC/TC143）担任全国修建物内运用的供暖、通风、空调、净化设备及相关检测技能、处理技能、节能调试和运转点评等专业范畴。

  SAC/TC20是节能范畴国家规范的首要归口单位，担任承当节能范畴的规范化技能作业，专业规模为节能以及动力方面的通用性、综合性的根底和办理等范畴。截止2021年10月，拟定国家层面的节能规范有390余项。强制性节能规范是成效最为明显的节能规范，其间方针要求子系统现已发布施行了强制性高耗能单位产品能耗限额规范112项，强制性终端用能产品能效规范75项，根本完成了首要高耗能职业和要点用能产品的全面掩盖，空调、电动机能产品能效目标和火电等能耗目标到达世界先进水平。此外，引荐性节能规范现已发布了根底共性国家规范10项，动力计量用具配备国家规范14项、要点用能设备和系统经济运转国家规范13项，要点用能设备和系统节能监测国家规范25项、节能测验和计算办法21项、节能点评国家规范25项、动力办理系统国家规范20项，以及余能和新动力运用、能量优化等方面的国家规范14项、节能商场化机制等方面的系列规范，构成了较为完善的节能规范系统。

  SAC/TC459 全国能量系统规范化技能委员会首要担任规模为能量系统的计算、剖析办法、点评、用能单位能量系统综合运用办法、点评目标、能量系统的优化，已发布15项国家规范，掩盖范畴从根底通用到要点用能职业、典型能量系统都有所触及，但相较于国家及相关职业的能量系统优化作业需求和工业展开潜力而言，掩盖面仍待进一步拓宽，以便充分发挥规范在相关节能作业的支撑效果。

  此外，节能范畴触及的职业部分较多，包括节能技能、节能督查、节能监测、节能规划、节能测验、节能量、节能点评、动力计量、动力办理等相关职业规范300余项，散布在动力、电力、交通、工业、修建、农业等多个职业范畴。

  太阳能运用首要包括：光热发电、太阳能热运用、光热发电和储热等办法。太阳能范畴直接相关的全国专业规范化技能委员会有5个，包括全国太阳能光伏动力系统规范化技能委员会（SAC/TC90）、全国太阳能光热发电规范化技能委员会（SAC/TC565）、全国气候与气候变化规范化技能委员会风能太阳能气候资源分技能委员会（SAC/TC540/SC2）。

  太阳能规范化以光伏发电和太阳能热运用为主，光伏发电方面，已发布国家规范49项，包括：根底通用（11项）、光伏部件（4项）、光伏资料（23项）、光伏发电系统（2项）、光伏运用（9项）等方面。太阳能热运用方面，已发布国家规范42项，包括：根底通用（3项）、通用资料及部件（10项）、系统（25项）、工程（2项）、运用（2项），在研已报批6项。现在，太阳能热运用规范仍以系统、产品和资料的功用及测验实验办法为主，近年来拟定的规范开端向高效绿色产品、以及中高温热运用展开。

  此外，触及太阳能范畴的职业规范有80余项，掩盖动力、农业、有色、环境维护等职业的技能要求、实验办法、设备规范等。我国已根本树立了太阳能光热发电和太阳能热运用规范系统，相关规范在支撑太阳能开发运用方面发挥了重要的支撑效果。

  风能范畴直接相关的全国专业规范化技能委员会为全国风力发电规范化技能委员会（SAC/TC50），担任全国风力机械（包括风力发电，风力提水等机械）等专业范畴规范化作业。全国气候与气候变化规范化技能委员会风能太阳能气候资源分技能委员会（SAC/TC540/SC2），担任风能气候资源方面的规范化作业。

  风电规范化方面，已发布相关国家规范90余项，包括：风电场规划规划（6 项）、风电场运转维护（1项）、风电并网办理技能（1项）、风力机械设备和电器设备（84项）等方面。已发布职业规范94项，包括：规划规划（45项）、施工与设备（11项）、运转维护（7项）、并网办理技能（16项）、机械设备（7项）、电气设备（8项）等方面。此外，职业规范有110余项。我国已根本树立风力发电规范系统，首要分为根底通用、风电场规划规划、风电场施工与设备、风电场运转维护办理、风电并网办理技能、风力机械设备、风电电器设备等方面，相关规范在支撑风电规划规划、并网发电等方面发挥了重要支撑效果。

  全国氢能规范化技能委员会（SAC/TC309）、全国燃料电池及液流电池规范化技能委员会（SAC/TC342）、燃料电池轿车作业组、全国气瓶规范化技能委员会（SAC/TC 31）等全国规范化专业技能委员会展开了很多氢能相关规范化研讨作业。

  现在，现行有用氢能相关国家规范合计98项，触及术语、氢安全、临氢资料、氢质量、制氢、氢储运、加氢站、燃料电池、氢能运用等。因为现在，氢能主管部分尚不明晰，氢能职业规范30余项，相对较少，首要包括根底通用、临氢资料、制氢等方面。尽管我国已根本树立了包括全工业链的氢能技能规范系统，可是为习惯氢能工业快速展开需要，亟需加速推进氢能规范化作业。

  现在我国已拟定80余项国家规范，160余项职业规范，包括日子废物燃烧发电、农林生物质热电、清洁供热、生物天然气、液体燃料、成型燃料等。可是，我国在生物质范畴没有树立系统全面的规范系统，仍需展开生物质能规范系统研讨，推进拟定一批技能、检测、安全、配备等方面的中心规范，促进生物质能开发和运用。

  新动力轿车分类首要为纯电动轿车、混合动力轿车和燃料电车轿车。新动力轿车范畴相关的全国专业规范化技能委员会首要为全国轿车规范化技能委员会（SAC/TC114），担任全国载货轿车、越野轿车、自卸轿车、牵引轿车、专用轿车、客车、轿车及轿车列车（包括半挂车和全挂车）、摩托车和电动轿车和名词术语、产品分类、技能要求、实验办法等专业范畴规范化作业。已拟定新动力轿车国家规范71项，掩盖根底通用、零部件、整车、动力电池、安全、根底设备、安全办理、通讯等范畴。

  别的，全国氢能规范化技能委员会（SAC/TC309）和全国燃料电池及液流电池规范化技能委员会（SAC/TC342）拟定有关燃料电池轿车规范11项。

  我国根本构成新动力轿车职业规范系统，首要分为根底通用、整车、整车及根底、车载储能系统、驱动电机系统、燃料电池轿车、冲/换电系统、电磁兼容等子系统。其间纯电动轿车相关规范占比约73%，混合动力轿车相关规范占比约8%，燃料电车轿车相关规范占比约19%。

  核能范畴直接相关的全国专业规范化技能委员会为全国核能规范化技能委员会（SAC/TC58），首要担任全国核能包括核能名词术语、辐射防护、反应堆技能、放射性同位素和核燃料技能等专业范畴规范化作业。SAC/TC58已发布国家规范174项。经过要害字查找，核能职业动力类规范约930余项。我国已根本树立核能运用和防护规范系统，相关规范在支撑核能安全运用等方面发挥了重要保障效果。

  海洋能运用首要包括波涛能、潮流能和其它水流能等办法。海洋能范畴直接相关的全国专业规范化技能委员会有2个，包括全国海洋能转化设备规范化技能委员会（SAC/TC546）和全国海洋规范化技能委员会海域运用及海洋能开发运用分技能委员会（SAC/TC283/SC1）。

  SAC/TC546担任海洋能转化设备（包括波涛能、潮流能和其它水流能转化电能，不包括有坝潮汐发电）范畴规范化作业。至今已发布国家规范4项，首要为术语、资源资源点评和特征描述以及发电功用点评方面规范，正在拟定规范4项，触及海洋能转化设备的质量要求、系统规划和点评等相对较为根底方面规范。

  SAC/TC283/SC1担任海洋动力开发、海域运用运用、海籍查询等国家规范制修订作业，已发布海洋能开发运用方面国家规范十余项。

  我国海洋能范畴规范系统还处于开始树立阶段，国家主管部分和规范化安排正一步步转化世界规范，一起结合我国海洋能运用实际状况，逐渐构建和完善我国海洋能运用规范系统。

  全国碳排放办理规范化技能委员会（SAC/TC548）首要担任碳排放办理术语、计算、监测，区域碳排放清单编制办法，企业、项目层面的碳排放核算与陈述，低碳产品、碳捕获与碳贮存等低碳技能与配备，碳中和与碳汇等范畴的国家规范制修订作业。现在SAC/TC548已发布国家规范16项，正在制修订有30余项规范，其间职业企业温室气体核算与陈述规范28项、项目减排量核算规范4项、核对系列规范3项、企业碳办理系列规范3项、单位产品碳排放限额规范4项。现有触及温室气体的职业规范有18项，现在温室气体和碳排放范畴也拟定了30余项集体规范。在碳排放办理范畴还需进一步完善规范系统建造，在根底通用规范方面拟定温室气体办理术语等相关规范，不断完善数据质量规范等根底通用规范；核算陈述规范方面完善现有企业层面和项目层面温室气体排放与铲除核算与陈述系列国家规范，坚持与世界规范的一致性，拟定产品和服务碳脚印的核算规范；核对规范方面不断完善审定核对公例及安排人员相关要求；技能规范方面拟定直接在线监测技能规范；办理服务规范方面，拟定温室信息发表规范等。

  2016年，原环保部发布《二氧化碳捕集、运用与封存环境危险点评技能攻略（试行）》规范和辅导二氧化碳捕集、运用与封存项目的环境危险点评作业。现在住建部拟定了1项国家规范GB/T 51316-2018《烟气二氧化碳捕集纯化工程规划规范》，全国石油天然气规范化技能委员会正在研发国家规范《二氧化碳捕集、运送和地质封存管道运送系统》。此外，现行的职业规范7项，触及机械职业3项燃煤烟气碳捕集设备和配备相关规范，船只和石油化工职业2项液化二氧化碳运送相关规范，以及石业2项油气田注二氧化碳相关规范。

  CCUS技能展开、演示项目施行、方针执行等都急需规范化作业支撑。但CCUS触及捕集、运送、运用和封存阶段等多个环节，现在在根底办法、技能推广、项目建造与办理、监测、危险办理等多个环节的规范还处于空白状况，影响商场对CCUS技能的承受和项目推广运用。

  我国生态环境规范系统结构首要由环境质量和污染物排放、污染防治、生态系统维护与修正等部分组成。

  全国环境办理规范化技能委员会（SAC/TC207）首要担任全国环境办理专业范畴内根底性、通用性、综合性的规范化作业，一起对口世界规范化安排环境办理规范化技能委员会（ISO/TC207）。自1996年建立以来，归口办理国家规范37项，国家规范方案12项，首要包括环境办理系统、环境标志和声明、环境绩效点评、环境本钱和效益、生命周期点评、生态系统点评等范畴国家规范。

  全国环保工业规范化技能委员会（SAC/TC275）首要担任全国环保工业范畴环保设备、资源循环运用、环保服务等专业范畴内根底性、通用性、综合性的规范化作业。一起对口世界规范化安排水回用技能委员会（ISO/TC282）和污泥收回、循环、处理和处置技能委员会（ISO/TC275）。自2009年建立以来，归口办理国家规范52项，国家规范方案82项，首要包括水污染防治、大气污染防治、固体废物处理处置等环保细分范畴的根底通用类、产品类、检测办法类、办理点评类国家规范。

  在环境质量和污染物排放方面，我国生态环境部已发布水环境质量国家规范5项，水污染排放国家规范60余项，相关职业规范40余项；大气环境质量国家规范4项、固定源和移动源污染物排放国家规范近60项，相关职业规范17项；土壤环境维护范畴已发布职业规范50余项。

  在污染办理方面，全国环保工业规范化技能委员会（SAC/TC275），全国乡镇给水排水规范化技能委员会（SAC/TC434）、全国海洋规范化技能委员会 (SAC/TC283)、全国化学规范化技能委员会（SAC/TC63）、全国环境办理规范化技能委员会（SAC/TC207）、全国产品收回运用根底与办理规范化技能委员会(SAC/TC415)等规范化安排，拟定并发布环境污染监测检测办法、设备产品、设备产品功用检测办法、工艺技能、工程建造、办理点评等范畴国家规范500余项。职业规范方面，已发布近630项，触及机械、修建、环保、化工、电力等36个职业；包括大气污染操控、水污染操控、固体废物污染操控、噪音与振荡污染操控、环境监测等各个细分范畴，规范偏重的视点也从环保根底通用类到环保设备、环保产品、测验办法、防治污染设备的修理及办理等不同方面。

  在生态系统点评与修正方面，全国营造林规范化技能委员会（TC385）等标委会，在生态服务功用点评、生态修正、生态环境、GB/T38360-2019《坡面植被康复技能规范》等6项生态系统点评与修正范畴相关国家规范。在职业规范方面，国家生态环境部、国土资源部、林业和草原局、国家动力局、国家海洋局等部分，共发布LY/T 2899-2017《湿地生态系统服务点评规范》、HJ 25.4-2019《建造用地土壤修正技能导则》等34项生态系统点评与修正范畴相关职业规范，必定程度上弥补了生态系统点评与修正范畴规范的缺失。在生物多样维护方面，我国暂无生物多样性相关全国性规范化技能委员会，据不完全计算，现在我国暂未拟定生物多样性直接相关规范，已拟定生物多样性直接相关职业规范19项，相关规范系统尚不完善，亟需加大对生物多样性范畴的相关规范研讨作业。

  人民银行等主管部分活跃构建一致齐备的我国绿色金融规范系统，加速研讨拟定国内一致、世界认同、明晰可执行的绿色金融规范。全国金融规范化技能委员会（SAC/ TC180）于2018年建立绿色金融规范作业组（WG8）。2021年4月，我国人民银行、展开变革委、证监会等联合印发新版《绿色债券支撑项目目录（2021年版）》。相关目录增设“阐明/条件”列，依据绿色债券支撑项目的特征对每个四级分类所包括的项目规模进行解说，一起对各个项目需满意的规范进一步细化，并设置了技能挑选规范和具体阐明，有用发挥规范对绿色债券等绿色金融活动的支撑效果。2021年7月，人民银行发布《金融安排环境信息发表攻略》（JR/T 0227-2021）和《环境权益融资东西》（JR/T0228-2021）等第一批2项绿色金融职业规范。

  近年来，各地绿色金融变革立异实验区高度重视绿色金融规范系统建造，活跃探究拟定绿色金融当地规范。湖州经过实践探究，活跃打造全市一致、有公信力、可操作性的当地绿色金融规范系统，对精准辨认和点评绿色、引导金融资源绿色化装备，对规范职业展开、避免“洗绿”“刷绿”“漂绿”危险，均具有活跃意义。现在，湖州已发布10余项当地规范，掩盖绿色金融规范系统建造、绿色融资项目和企业点评、绿色金融产品要求、绿色金融展开指数等方面。

  针对能效投融资活动，全国动力根底与办理规范化技能委员会（SAC/TC20）也活跃推进相关规范研发，《能效融资项目分类与点评攻略》（GB/T39236-2020）国家规范已于2020年正式发布。回来搜狐，检查更多