城市“里子” 也出彩！成都推动91个片区更新惠及居民107万户

  6月29日，成都市人民政府新闻办公室召开成都大运会城市宣传系列新闻发布会（第9场）——“成都：城市‘里子’也出彩”专场。成都市委宣传部副部长、市委外宣办（市政府新闻办）主任陈程主持，成都市公园城市建设管理局（以下简称市公园城市局）副局长谢玉常，成都市委城乡社区发展治理委员会（以下简称市委社治委）副主任雷科，成都市住建局二级巡视员李涌，市委社治委副主任江维，成都市城市管理委员会（以下简称市城管委）副主任梁柏清，成都市农业农村局副局长宋峰，市公园城市局副局长谢玉常，成都市卫健委机关党委书记李志春出席新闻发布会并发言。

  成都市委、市政府将城市更新和老旧小区改造提升工程作为构建幸福美好生活、创造高品质生活宜居地的重要抓手，以建设全面践行新发展理念的公园城市示范区为统领，大力实施城市更新行动，将城市“里子”工程作为城市更新最重要的工作，近两年来，累计推动91个片区更新，实施改造老旧小区1202个、惠及居民10.7万户。

  全面排查治理安全风险隐患，夯实“安全底子”让城市“里子”更安心。按照“保安全、重基础、强完善、促提升”原则，统筹实施安全类、基础类、完善类、提升类老旧小区改造工作，将看不见的燃气、供电、排水（雨污分流）、消防等隐蔽工程纳入老旧小区优先改造，查细查实危房、燃气、内涝等安全风险隐患，保障“里子”工程改实改全，同时也加强水、电、气管网改造施工统筹力度。

  统筹推进功能配套建设，提升“宜居品质”让城市“里子”更贴心。统筹区域“大配套”与小区“小配套”，“见缝插针”增补公共服务，打造15分钟生活圈。实施老旧小区连片改造项目，通过“拆墙并院”“金角银边”“收储房屋”找空间，完善社区食堂、日间照料中心、社区养老院等配套服务，增设休闲活动广场、楼梯间扶手、无障碍坡道、电梯等便民设施。

  创新构建更新治理体系，强化“共治共享”让城市“里子”更舒心。坚持先自治后整治，更新改造一片、治理提升一片，构建各方主体共建共享格局。搭建“一个片区一个专班”“一个小区一个组织”“一栋楼宇一名楼长”的协商议事平台，创新同步组建小区党组织和自治组织、建立“街区共发展联盟”等多种基层治理模式。

  市委社治委副主任江维：目前，我市实施的党建引领“微网实格”治理，是按照应急情况下“3至5小时内基本完成入户排查和宣传动员的工作量，30到100户居民为一个单元”的标准，在社区一般网格的基础上划分出若干“微网格”，将一个个“微网格”建设成为人人有责、人人尽责、人人享有的志愿服务单元。

  依托“微网实格”治理机制，主要在以下4个方面着力推进：提升微网格志愿者服务大运能力。对全市约14.6万名微网格员分级分类开展全覆盖赋能培训，提升“微网实格”治理队伍服务大运能力素养。推动社区安全风险隐患排查。组织发动全市社区工作者、网格员、微网格员配合专业力量全方面开展社区安全风险隐患排查专项行动，排查社区燃气、地质灾害、防溺水、防火灾等安全风险隐患。开展“人人当好东道主”迎大运群众性活动。发挥“微网实格”组织动员优势，组织“迎大运”市民英语学习活动，通过印发英语日常对话学习卡片、拍摄《迎大运·学英语》系列培训视频等方式，在全社会发动掀起“全民学英语”的热潮。开展最美社区花园、最美居家阳台建设。依托“微网实格”动员社区居民、物业机构、机关团体、企业商家、社会组织等热情参加，让最美阳台、最美花园成为公园城市喜迎各方宾客的靓丽名片。

  卫健部门在“推进全域卫生城镇创建”方面做了哪些工作？取得了哪些进展成效？

  市卫健委机关党委书记李志春：近年来，我们秉承“办赛、营城、兴业、惠民”理念，聚焦市民可视有感，以全域卫生城镇创建为抓手，推进“健康成都”建设工作再上新台阶。

  一方面，逐渐完备环境卫生基础设施建设。在住建、农业农村、城管等部门的通力协作下，积极地推进垃圾、污水、厕所等环境卫生基础设施建设，完善长效管护机制，助力宜居宜业和美丽乡村建设，为迎接大运盛会奠定了良好环境基础。

  另一方面，持续强化重点区域环境卫生整治。充分的发挥爱国卫生运动组织动员优势，坚持开展每月卫生大扫除，对农贸市场、老旧小区、城乡接合部等重点区域开展集中环境卫生整治；同时，利用爱国卫生运动70周年、爱国卫生月等重要时点，开展多轮以清脏治乱、病媒生物防制和倡导文明健康生活方式为重点的“爱成都·迎大运”活动。

  市公园城市局副局长谢玉常：“口袋公园”是城市绿地系统的“细胞”，也是市民群众可进入、可参与、可使用的最方便的城市绿色空间。截至目前，全市已建成口袋公园600余个，总面积达380余万平方米，今年还将新改扩建口袋公园60个。

  一是科学利用零星空间。在布局上以居民区、交通枢纽、人流密集街区等为重点，科学利用城市零星空间，在方寸之间，为市民建造看得见、摸得着、得实惠的绿色空间。

  二是满足市民全龄友好需求。最大限度地考虑口袋公园周边社区群众的年龄结构，科学配置基础设施，设置文化墙、健身器材、儿童游乐、夜间照明等设施，融入适老适小、体育运动等理念，带动体育运动和全民健身。

  三是鼓励社会各界共建共享。鼓励社会企业、街道社区等多方力量参与口袋公园建设，吸引更多单位、个人参与共建共治，通过问卷调查、投票等方式广泛征求市民意见建议，统筹市民需求和真实的情况，将群众意见纳入口袋公园设计的具体方案，实现普惠共享。

  市城管委副主任梁柏清：为贯彻落实市委市政府“绿色、智慧、活力、共享”的办赛理念，市城管委立足部门职责，聚焦“智慧保赛”目标，围绕服务保障大运会城市侧环境品质提升的中心工作，强化科学技术赋能、助力智慧大运，主要做了以下工作。

  一方面持续深化数字城管工作。当前，数字化城市管理信息系统已覆盖所有区（市）县，接入协同单位803个（包括18个市级部门），接入路灯单灯控制器、桥梁健康监测传感器等各类城市感知源8.1万余个，每天发现城市管理问题近万件。

  另一方面，持续拓展智慧城管应用场景。“智慧道桥”方面，利用地质雷达监测设备，探测、发现、处置道路基层疏松、脱空、空洞等病害，开展299条道路的空洞检测，及时防范路面塌陷等安全风险隐患，确保“路平桥安”；“智慧照明”方面，已完成全市管区域10万余盏路灯LED和单灯控制改造，在不影响照度的情况下，每年主城区道路照明可减少用电量6000万度以上，单灯控制也将于今年底前全部调试完毕上线照明监管平台；“智慧公厕”方面，在全市环卫公厕推广环保设施如硫化氢、氨气监测仪，便民设施如温度湿度计、蹲位传感器，为大运客群和市民如厕提供环保卫生、现代便捷的服务。“智能分类”方面，上线“大件垃圾回收”应用，市民群众足不出户就可解决诸如废旧沙发、席梦思床垫等大件垃圾搬运、处置难题；40家社会企业在居民小区设置智能回收设施2400余组，配套“碳中和”小屋，推进垃圾分类的绿色减排；推动建设“大运村”餐余垃圾就地无害化处理项目，集成生物降解和废水、废气、废渣处理新型技术，日处理厨余垃圾10吨，实现厨余垃圾就地绿色处理。

  市农业农村局副局长宋峰：成都自古便享有“天府之国”美誉，成都的乡村不仅富庶，还非常美丽。尤其是近年来，主要从三大方面着力，让农业更强，农村更美，农民更富。

  一、提升环境，在世界舞台上呈现宜居乡村。来到成都农村，你们可以直接感受到的就是房前屋后、田间地头整治干净，农田景观连片呈现。

  二、提质发展，在开放交流中表达宜业乡村。公园城市的乡村，不仅美丽，还充满了许多活力。近年来，成都市构建“4+6”现代都市农业产业体系，强化沱东生态农场、天府粮仓等重点片区示范，创建国家农业现代化示范区2个、国家现代农业产业园区3个，做强“一带十五园百片”天府粮仓成都片区主骨架。

  三、提升治理，在大运赛事中体验和美乡村。乘着大运之机，成都市集中开展一批乡村趣味运动会、文艺表演、展览展示等大运会主题宣传活动，促进喜迎大运会氛围走进网格单元、千家万户、田间地头。

  市城管委副主任梁柏清：市城管委遵循景观照明专项规划明确的“合理分区、光暗平衡”的原则，对成都夜景进行了整体谋划。最重要的包含了以下四方面工作：

  一是市城管委按照“优先保障功能照明，因地制宜提升景观照明”的思路，指导各责任单位完成了18个市级重点景观照明提升项目，47个区级景观照明重点提升项目。打造了交子双塔、天府艺术公园等地标景观，成都的夜景呈现出亮点突出、明暗适度、大气端庄、秀丽雅致的风格。

  二是市城管委以“蜀光锦韵、蓉耀天府”为主题，确定了大运会期间“一心两轴三带多点”的景观照明氛围营造空间布局。“一心”是以交子双塔为中心的核心建筑群，在大运会期间将融合数字媒体、AR等多种艺术形式策划多场富有成都特色的主题灯光秀。“两轴”是城市南北轴和东西轴，南北轴依次展示老成都、新天府的不同风貌，体现民间传统文化和现代都市的和谐共生；东西轴的东段以望山为主题，西段以见水为主题，串联重要节点、知名商圈和赛事场馆，用光影展示成都山水之美。“三带”是指，展示以环城生态区为代表的公园城市体验带、以锦江公园核心区为代表的夜游锦江文旅带、以一环路市井生活圈为代表的幸福成都烟火带。“多点”着力突出交通枢纽、重要商圈、赛事场馆和接待酒店，结合消费场景、旅游景点来优化提升，带动夜间经济发展，助力西南消费中心建设。

  三是结合商务部门的“十大消费场景”和文旅部门的文化交流活动点位、线路，梳理出民间传统文化游览线路、科技现代游览线路、夜游锦江游览线路、烟火生活游览线路、活力艺术游览线条具有成都特色的夜景游览推荐线路，并同步制作夜游电子地图。

  四是市城管委持续推进“照亮回家路”照明专项整治工作，截至目前已累计完成1155条街道2.5万盏路灯的提升；已完成了10万余盏路灯的节能光源改造和单灯控制器安装，综合节电率达到47%。