【深度解析】与垃圾污染“作战”

  作为一个北京市民，伍荷也认为，如果通过诉讼渠道，她和邻居们的维权路会走得相当艰难。

  “首先，因为我们小区没有成立业委会，诉讼主体只能是个人，而不是集体。另外，取证很难，垃圾污染情况需要请法院认定有资质的第三方机构进行检验确定。而鉴定费非常高，要几十万元。这笔费用从哪里来，可能会通过居民集资。如果有人没有参与集资，之后倘若有赔偿款项该怎么分配，轻易造成群众矛盾的产生。”伍荷说。

  最终，伍荷所在的“维权联盟”也是选择通过信访渠道处理问题。在“维权联盟”成立后的一个月内，相关政府部门就在垃圾填埋场现场联合办公。

  通过与周边5个非法垃圾填埋场的战争，伍荷也总结出一些经验：“首先，要依据情况，选对渠道，维权是有策略的;要做守法、合理的事情，不做激进的事情;还要有搜集证据的能力;要懂得保护自身和维权群体;维权需要坚持到底。”

  不过，对于中心而言，还是鼓励居民通过法律的手段处理问题，尽管有些案子确实历时较长。

  同时，王灿发也认为，有时候，因为证据收集不足、百姓的诉求和法律不相符等原因，不少案例很难通过诉讼解决问题。

  “如果，确实要在法院打官司的，就是已然浮现实际问题了。比如焚烧经常不达标，或者已经对某些人造成了危害。”他说。

  根据中心提供给法治周末记者的数据，在中心的帮助下，最终进入诉讼程序的两起案件均有关于垃圾焚烧，并都于2010年立案。

  其中，谢永康诉江苏海安垃圾焚烧厂案被称为“中国垃圾焚烧致病第一案”。此案涉及中国环境案件诉讼的一个经典难题：受害者难以证实自身受害与环境损害之间的因果关系。这也被一些人认为是当下环境问题频发，却鲜有受害者从法律上获得赔偿的原因所在。

  在接受法治周末记者正常采访时，王灿发也提及此案。案中的孩子出生在垃圾焚烧厂周围，患有脑瘫。

  王灿发对这个案件至今仍有自己的看法：“应该实行举证责任倒置——被告举证，即不能证明这一个孩子的脑瘫不是由被告污染造成的，被告就需要赔偿责任。但这个案子在判的时候，需要受害人举证。”

  今年8月，中心帮助处理的福建省闽侯县青圃岭林振富等394人与该省固体废物处置有限公司5年的诉讼拉锯战尘埃落定。

  8月12日，福建省闽侯县青口镇青圃岭村村民收到福州市中级人民法院下达的二审判决书，认定被告福建省固体废物处置有限公司的污染事实存在，判定其赔偿村民各类农作物损失、人身伤害等共计近600万元。

  福建省固体废物处置有限公司成立于2000年，主要是做福州及其周边地区医疗临床废物和其他危险废物的处置，处置方式主要是焚烧。

  公司运转十余年，由于地处偏僻、监管乏力，加上建设时在防护距离、设备先进性等方面的先天不足，近年来多次发生排放不达标、偷漏排、擅自转包等严重违法事件，与周边村民关系紧张。

  中心的律师们均对法治周末记者提及一个细节：此公司的垃圾焚烧设备曾一度因年久未及时来更新，已经有破洞。

  闽侯县法院委托沧州科技事务司法鉴定中心鉴定后称，鉴于被告涉案焚烧设备向厂外排放的烟气中含有二恶英成分，会对周围环境和周边居民的身体健康产生不良影响的事实，被告涉案焚烧设备向厂外排放的烟气对原告造成人身损害。

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  1月24日，内蒙古鄂尔多斯市鄂托克前旗敖勒召其镇小型垃圾焚烧示范项目工程总承包标段招标，预算金额2990.75万元，服务内容为本项目的方案优化设计、施工图设计及工程全部施工内容。鄂托克前旗敖勒召其镇小型垃圾焚烧示范项目工程总承包标段招标公告招标项目信息招标人名称：鄂托克前旗公用事业服务中心

  1月19日，在江川-通海-华宁生活垃圾焚烧发电项目施工现场，十多台大型机械正在作业。该项目是“三湖”保护治理的重点项目，占地面积67.46亩，投资3.99亿元，建设规模为日处理生活垃圾700吨。项目建成后，年均处理生活垃圾约25.55万吨，发电量约9562万度，提供蒸汽能约22万吨，预计年实现利润1700万元、

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  为提高河南省生态环境治理现代化水平，加强完善生态环境标准体系，河南省生态环境厅会同省市场监督管理局发布《生活垃圾焚烧大气污染物排放标准》（DB41/2556-2023）从2024年1月1日起正式实施。《生活垃圾焚烧大气污染物排放标准》（DB41/2556-2023）适用于现有生活垃圾焚烧企业的大气污染物排放管理

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  1月22日，确山县污水处理厂（网）提质改造特许经营权项目发布废标公告，公告称，因受银行金融政策调整影响，及遵守《关于规范实施政府和社会资本合作新机制的指导意见》（国办函〔2023〕115号）等最新有关政策规定，本项目废标，重新组织招标。无独有偶，同一天，广东省惠州市生态环境园生活垃圾焚烧发

  1月25日，河南获嘉县生活垃圾焚烧发电项目（土建施工、设备采购及安装）招标，预算金额27150万元，招标人为新乡嘉源环保能源有限公司。招标内容为本项目工程的构筑物、建筑物、周边设施、丽污水管线、现场零星工程等，设备采购及安装。

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  1月23日，中国能建西南院总承包的池州市生活垃圾焚烧发电二期项目一次性通过72+24小时试运行。该项目位于安徽省池州市贵池区涓桥镇，本期建设1台容量500吨/日的机械炉排生活垃圾焚烧炉配1台12兆瓦凝汽式汽轮发电机组，同步建设“炉内脱硝+半干法脱硫+干石灰喷射+活性炭喷射+布袋除尘”烟气净化车间、渗

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  1月19-22日，由北极星、北极星（芜湖中电环保）垃圾焚烧发电培训基地举办的《垃圾焚烧发电运维·仿真实战训练营》暨第一期《垃圾焚烧发电运行值班员》职业能力证书（中级）培训班在北极星（芜湖中电环保）垃圾焚烧发电培训基地顺利开班。本次培训班为期4天，1月19日-21日上午为理论课学习，下午分两个

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  2024年1月19日，北极星（芜湖中电环保）垃圾焚烧发电培训基地、电力行业职业能力评价基地正式揭牌，揭牌仪式与第一期《垃圾焚烧发电运行值班员》职业能力证书（中级）培训班开班仪式在芜湖中电环保发电有限公司（以下简称芜湖中电环保）隆重召开！北极星教育研究院院长李广、芜湖中电环保发电有限公司

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  2024年1月18日，中国出口信用保险公司（“中国信保”）战略客户一部总经理郑忠平率队到浙能锦江环境调研交流，浙能锦江环境董事长韦东良、中国电力工程有限公司（“中国电工”）总经理吴贵生、星展银行杭州分行行长杨俊参加座谈。与会各方就印尼巨港垃圾焚烧发电项目顺利推进展开讨论。韦东良对中国信

  北极星电力网获悉，贵州省清镇市生活垃圾焚烧发电项目中标候选人公示。入围中标候选人的三家企业分别是海创绿能、康恒环境、湖南省第四工程，投标垃圾处理费报价分别为：72元/吨、75元/吨、73元/吨。清镇市生活垃圾焚烧发电项目于2023年12月27日启动招标，项目规划建设日处理生活垃圾500吨的焚烧发电设

  北极星环保网获悉，近日，住房城乡建设部办公厅发布关于工程建设强制性国家规范《精细化工工程建设项目规范（征求意见稿）》公开征求意见的通知。征求意见稿中提到，二噁英控制应符合以下规定：含氯化工废物焚烧处理过程中应严控燃烧室的烟气温度、停滞时间和流动工况；含氯化工废物焚烧产生的高温烟气

  耕耘有时，收获已至，庆祝上海煜工环保科技有限公司与浙江省江山市虎鼎环保科技有限公司联合申报的“生活垃圾焚烧飞灰二噁英低温热分解及资源化利用关键技术与装备产业应用”项目与2023年4月8日顺利通过中再生协会组织的科技成果评价。该项目未来市场化应用，将对解决生活垃圾焚烧飞灰资源化利用的二噁

  摘要2018年生态环境部开展垃圾焚烧发电行业达标排放专项整治以来，全国生活垃圾焚烧企业二噁英污染防治成效显著，二噁英排放达标率从50%提升到95%左右。国家环境分析测试中心（以下简称分测中心）基于8省（区市）4年累计580台套生活垃圾焚烧发电设施的监督性监测和帮扶实践，发现企业自行监测的数据质

  日前，北京市生态环境监测中心发布了污染源监测运维项目-二噁英委托监测项目的公开招标，该项目主要对北京市生活垃圾和危险废物焚烧处置企业可能会产生的二噁英类物质开展监测，并对其环境影响做评估，对生活垃圾焚烧设施产生的飞灰及炉渣等开展监测。详情如下：一、项目基本情况1.项目编号：2241STC61

  研究背景：焚烧法处置生活垃圾最符合“三化”处理原则，也是我国大力推行的垃圾处置方法，但存在坏因限制生活垃圾焚烧处理的发展：①我国垃圾分类水平较低，垃圾热值较低且不稳定；②随着发展，我国垃圾焚烧处理有几率发生过饱和；③垃圾焚烧前期资金投入大及运行的成本高；④垃圾焚烧易产生二次污染

  本文对目前飞灰中二噁英解毒技术进行梳理总结，对不同技术的原理、特点、研究现状、工业化应用前景等做多元化的分析，得出处置量大且能同时稳定飞灰中重金属、高效降解二噁英，经济上具有可行性的处置技术是飞灰安全处置和资源化利用的重要发展趋势，同时应利用不一样处置技术的特点相互集成以达到较优效果。

  余刚，清华大学环境学院教授，长江学者奖励计划特聘教授，国家杰出青年科学基金和北京市教学名师奖获得者，教育部“新兴污染物风险评价与控制技术”创新团队负责人。曾任联合国环境规划署POPs公约最佳可行技术－最佳环境实践专家组联合主席。现任清华大学持久性有机污染物研究中心主任、新兴有机污染物控制北京市重点实验室主任、中国环境科学学会持久性有机污染物专业委员会主任、中国化学会环境化学专业委员会副主任，国际期刊《EmergingContaminants》主编，《Chemosphere》AssociateEditor。

  生活垃圾处理依旧采用焚烧的方式，这就导致了有害于人体健康的物质的数量没有本质上的减少，其中飞灰二噁英等对人体以及环境的影响非常大，所以一定要解决这样的现象，才能够保证人们的生命健康，为人们提供更好的生活环境。

  本文以一生活垃圾总解决能力为800t/d项目为例，根据该项目生产的全部过程烟气中二噁英的排放量、在大气中的沉降规律以及在土壤中的累积规律，分析了土壤环境影响评价预测参数的选取确定过程，探讨了二噁英沉降对土壤的环境影响。

  河北省生活垃圾焚烧企业二噁英类污染物监督性监测招标项目的潜在投标人应在在河北省公共资源交易信息平台（）自主网上报名，下载招标文件及有关的资料，并及时查看有无澄清和修改获取招标（采购）文件,并于2021/05/2009:00(北京时间)前递交投标（响应）文件。

  目前二噁英控制主技术要为焚烧前控制、生成过程控制、烟气净化处理。其中烟气净化处理主要利用活性炭吸附技术，应用方式主要有3种，分别为移动床吸附、固定床吸附、以及携带流喷射结合布袋除尘。