2020年至今东营市检察机关公开听证167件549人

  6月9日，东营市检察机关检察听证新闻发布会召开，介绍2020年公开听证工作全面推开以来全市检察听证工作开展情况。据悉，自2020年最高检提出公开听证全覆盖以来，全市检察机关坚持“能听证、尽听证”原则，将公开听证作为常态化工作来抓，全面推开公开听证工作，有力保障了群众对检察工作的知情权、参与权和监督权，也有效促进了司法公开，提高了检察机关的司法公信力，取得了良好的政治效果、法律效果和社会效果。

  2020年公开听证工作全面推开至今，全市检察机关共开展听证167件549人，其中公开听证160件，不公开听证7件。两级院检察长主持听证6件。案件类别为：刑事拟不起诉案件96件，民事行政诉讼监督10件，公益诉讼5件，司法救助9件，国家赔偿1件，刑事申诉1件，其它类别45件。

  建章立制，全力保障公开听证工作开展。市县两级检察机关全部建成专用公开听证室，从“硬件”到“软件”高标准建设，配备了电脑、网络直播设备，可进行物证展示、同步录下声音和影像等。目前，3个基层院实现检察听证互联网直播功能，市院及其它县区正在加紧改造，7月份可实现公开听证互联网直播。

  能听尽听，实现公开听证全覆盖。东营市公开听证案件范围涵盖了刑事拟不起诉案件、审查逮捕案件、民事行政诉讼监督案件、刑事申诉案件、公益诉讼案件、司法救助、国家赔偿、羁押必要性审查案件等“四大检察”“十大业务”领域，在事实认定、法律适用等方面存在比较大争议的案件，全部予以公开听证。2020年以来，全市共办理刑事不起诉案件161件，其中公开听证96件，听证率达60% 。市级院听证9件，基层院听证156件。

  务求实效，以化解矛盾为着力点。公开听证的目的是处理问题，在于化解纠纷。全市检察机关主动选取疑难复杂、矛盾冲突较大、适宜开展听证的申诉案件，通过面对面释法说理、解疑释惑，共同促进问题解决，让公开听证真正成为了释法说理、息诉息访、法治宣传、检务公开的重要阵地。

  繁简分流，开展常态化简易听证。为进一步加大首次来访事项办理力度，促进信访矛盾源头化解，按照最高检“信访矛盾在首次接访环节能化解尽化解”的理念，把矛盾化解工作的重心和关口前移到首次来访办理环节，充分的发挥12309检察服务中心接访大厅的实体功能，针对合乎条件的群众首次来访常态化开展简易公开听证，引入第三方力量参与矛盾化解，努力把信访问题在第一时间、第一地点解决到位。

  完善机制，实现听证与和解有机融合。主动融入经济社会持续健康发展大局，将矛盾化解思维贯穿于听证全过程，民事案件把询问双方当事人是否有和解意愿作为听证必经环节，通过听证中的案件事实查明和争议焦点的辩论，明确是不是真的存在案件和解的基础。对合乎条件的案件，充分运用检察智慧、法律智慧，引导双方当事人在法律框架内达成检察和解。

  坚持把握正确方向，始终把政治效果、法律效果、社会效果的有机统一作为公开听证工作的价值追求。检察听证不仅是检务公开的重要组成部分，也是检察机关常态化办案机制之一。东营市检察机关始终把政治效果、法律效果、社会效果的有机统一作为公开听证工作的价值追求，运用听证审查办理疑难复杂案件取得明显成效，既保证了办案质量，提高了办案水平，又推动了案结事了，真正的完成了“看得见”的正义。

  同时，全市检察机关将以本次检察宣传周为契机，在全市深入推动公开听证。深化公开听证全覆盖，避免“冷热不均”、类型单一问题。在民事诉讼监督、羁押必要性案件、国家赔偿案件等业务领域，积极选取疑难复杂且适宜听证的案件开展公开听证，推动问题解决。

  筹建第三方力量专家库，充分的发挥简易公开听证的作用，有效促进信访矛盾源头化解，以“检察为民办实事”为目标，积极为群众排忧解难，切实让群众有更多幸福感、获得感。

  加大宣传力度，结合工作实际，选取典型案例，通过现场观摩、法治宣讲、发放宣传材料、“两微一端”宣传等形式，逐步扩大检察听证工作宣传范围，让更多的人了解、支持和监督检察工作。

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